OCOP Nghệ An - Chương trình mỗi xã mỗi sản phẩm tỉnh Nghệ An
Đẩy mạnh đánh giá phân hạng sản phẩm tạo điều kiện cho các chủ thể tiêu thụ sản phẩm
Ngày 24/3/2023 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 148/QĐ-TTg về việc ban hành Bộ tiêu chí và quy trình đánh giá, phân hạng sản phẩm Chương trình mỗi xã một sản phẩm thay thế cho Quyết định số 1048/QĐ-TTg ngày 21/8/2019 và Quyết định số 781/QĐ-TTg ngày 8/6/2020 Thủ tướng Chính phủ trước đây, trong đó phân cấp: Cấp huyện đánh giá phân hạng từ 1-3 sao; cấp Tỉnh đánh giá 04 sao; Trung ương đánh giá 05 sao (kể cả các sản phẩm đánh giá lại)
Thực hiện Quyết định số 148/QĐ-TTg ngày 24/3/2023 của Thủ tướng chính phủ và Quyết định 1117/QĐ - UBND ngày 24/4/2023 của UBND tỉnh Nghệ An về phế duyệt đề án thực hiện chương trình OCOP giai đoạn 2023 -2025 - Cơ quan thường trực chương trình đã có 02 công văn về việc hướng dẫn, đôn đốc các địa phương tổ chức thực hiện đánh giá phân hạng sản phẩm năm 2023 đến 20/7/2023 kết quả như sau:
Về đánh giá lại: Toàn tỉnh có 48 sản phẩm đạt 03 sao trở lên đến tháng 02/2023 đã hết thời hạn gian công nhận, Tuy nhiên đến hết tháng 7/2023 mới có 15 sản phẩm tham gia đánh giá lại đạt 31%, trong đó cấp tỉnh tổ chức 01 lần cho 06 sản phẩm; cấp huyện gồm: Nam Đàn 04 sản phẩm; Diễn Châu 02 sản phẩm; Quỳnh Lưu 02 sản phẩm; Thành phố Vinh 01 sản phẩm kết quả có 13 sản phẩm được công nhận lại, có 02 sản phẩm trụt hạng.
Về đánh giá công nhận mới năm 2023 hiện tại mới có 04 đơn vị cấp huyện tổ chức đánh giá đợt I theo kế hoạch tại Quyết định 1117/QĐ - UBND ngày 24/4/2023 của UBND tỉnh Nghệ An đạt 19% với 23 sản phẩm tham gia gồm: Yên Thành 08 sản phẩm; Diễn châu 08 sản phẩm; Nghi Lộc 05 sản phẩm; Quỳnh Lưu 02 sản phẩm kết quả có 20 sản phẩm đạt 03 sao trở lên.
Từ kết quả trên cho thấy rằng chúng ta chưa thực hiện tốt kế hoạch đề ra đặc biệt đối với những sản phẩm cần phải đánh giá lại để giúp chủ thể khẳng định thương hiệu để tiêu thụ sản phẩm, Qua tìm hiễu, trao đổi với các huyện và các chủ thể chúng tôi thấy có mấy nguyên nhân chậm tiến độ sau đây:
- Công tác tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 148/QĐ-TTg ngày 24/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ chưa được quan tâm đúng mức vẩn còn nhiều chủ thể chưa nắm vững các quy định mới;
- Việc đánh giá công nhận sản phẩm OCOP phải thực hiện đúng quy trình, quy phạm, quy định tại Quyết định số 148/QĐ-TTg ngày 24/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, có quy định cụ thể về bộ tiêu chí đánh giá, với rất nhiều nội dung từ giấy tờ bắt buộc, minh chứng, định tính, định lượng... nên cần các chủ thể phải có thời gian chuẩn;
- Do việc phân cấp thẩm quyền đánh giá công nhận sản phẩm: Từ trước đến nay, việc đánh giá, công nhận sản phẩm 3 sao, đến 4 sao đều do tỉnh thực hiện. Tuy nhiên, theo quy định tại Quyết định số 148/QĐ-TTg ngày 24/2/2023 của Thủ tướng Chính phủ thì phân cấp cho cấp Huyện đánh giá sản phẩm 3 sao, Tỉnh chỉ đánh giá sản phẩm 4 sao và Trung ương đánh giá sản phẩm 5 sao nên bước đầu có một số đơn vị cấp huyện lúng túng.
Theo quy định tại số 148/QĐ-TTg ngày 24/2/2023 của Thủ tướng Chính phủ Hội đồng đánh giá phân hạng sản phẩm cấp huyện phải có tối thiếu 4 sở ngành tham gia gồm: Nông nghiệp và PTNT, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường và Sở quản lý sản phẩm nên phải có thời gian và sự thống nhất về con người và thời gian tổ chức.
- Việc đánh giá 3 sao phân cấp cho cấp huyện đánh giá còn những bất cập, trước hết đó là nhận thức việc công nhận 03 sao ủy quyền cho cấp huyện so với 03 sao cấp tỉnh công nhận? đặc biệt gây khó khăn cho các ngành vì phải di chuyển về các huyện và có những lúc mỗi huyện chỉ có vài sản phẩm nhưng cũng phải tham gia, trong khi đó các thành viên cấp huyện không có chuyên môn sâu.
- Một số Hội đồng lúng túng trong việc tổ chức như; thành phần Hội đồng, địa điểm, chương trình làm việc, quy chế, thông qua danh sách hội đồng, giới thiệu thành phần, biển tên, vị trí chủ thể, vị trí trưng bày sản phẩm, hồ sơ…;
- Một số chủ thể có sản phẩm được đánh giá hạng đạt 03 sao trở lên nhưng trong quá trình đưa ra thị trường không được như mong muốn nên chủ thểm không tiếp tục tham gia đánh giá lại;
Để đạt được kế hoạch đề ra theo chúng tôi chúng ta cần làm tốt nột số nội dung sau đây:
- Trước hết đó là công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ và người dân, đặc biệt là chủ thể việc tham gia đánh giá phân hạng là từng bước hoàn thiện và nâng cao chất lượng sản phẩm, là tiền đề động lực để chủ thể phát triển, là thương hiệu để phát triển thị trường...việc cấp nào tổ chức đánh giá phân hạng và công nhận đều phải tuân thủ các tiêu chí quy định tại Quyết định số 148/QĐ-TTg ngày 24/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ nên chất lượng vẫn đảm bảo và có giá trị như nhau, chế độ hỗ trợ và tiền thưởng như nhau;
- Đề nghị UBND các huyện, thành, thị thực hiện nghiêm túc việc thành lập hội đồng và tổ chức đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP của địa phương theo đúng Quyết định số 148/QĐ-TTg ngày 24/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ. cương quyết không công nhận các sản phẩm không đáp ứng các tiêu chí quy định, tránh việc chạy theo thành tích.
- Đề nghị các sở liên quan (Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường và Sở quản lý sản phẩm,...) thực hiện nghiêm túc việc cử các thành viên tham gia hội đồng đánh giá phân hạng sản phẩm cấp huyện; Các đồng chí được cử tham gia hội đồng nâng cao trách nhiệm trong quá trình đánh giá.
- Sở Nông nghiệp và PTNT- Cơ quan thường trực chương trình cần phối hợp với các ngành liên quan giúp cho các địa phương bố trí lịch tổ chức đánh giá một cách khoa học nhất là cử cán bộ có chất lượng, trách nhiệm…
- Các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện, tăng cường công tác hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra, giám sát chất lượng, an toàn thực phẩm các sản phẩm OCOP trước và sau khi được đánh giá, phân hạng./.
Về đánh giá lại: Toàn tỉnh có 48 sản phẩm đạt 03 sao trở lên đến tháng 02/2023 đã hết thời hạn gian công nhận, Tuy nhiên đến hết tháng 7/2023 mới có 15 sản phẩm tham gia đánh giá lại đạt 31%, trong đó cấp tỉnh tổ chức 01 lần cho 06 sản phẩm; cấp huyện gồm: Nam Đàn 04 sản phẩm; Diễn Châu 02 sản phẩm; Quỳnh Lưu 02 sản phẩm; Thành phố Vinh 01 sản phẩm kết quả có 13 sản phẩm được công nhận lại, có 02 sản phẩm trụt hạng.
Về đánh giá công nhận mới năm 2023 hiện tại mới có 04 đơn vị cấp huyện tổ chức đánh giá đợt I theo kế hoạch tại Quyết định 1117/QĐ - UBND ngày 24/4/2023 của UBND tỉnh Nghệ An đạt 19% với 23 sản phẩm tham gia gồm: Yên Thành 08 sản phẩm; Diễn châu 08 sản phẩm; Nghi Lộc 05 sản phẩm; Quỳnh Lưu 02 sản phẩm kết quả có 20 sản phẩm đạt 03 sao trở lên.
Từ kết quả trên cho thấy rằng chúng ta chưa thực hiện tốt kế hoạch đề ra đặc biệt đối với những sản phẩm cần phải đánh giá lại để giúp chủ thể khẳng định thương hiệu để tiêu thụ sản phẩm, Qua tìm hiễu, trao đổi với các huyện và các chủ thể chúng tôi thấy có mấy nguyên nhân chậm tiến độ sau đây:
- Công tác tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 148/QĐ-TTg ngày 24/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ chưa được quan tâm đúng mức vẩn còn nhiều chủ thể chưa nắm vững các quy định mới;
- Việc đánh giá công nhận sản phẩm OCOP phải thực hiện đúng quy trình, quy phạm, quy định tại Quyết định số 148/QĐ-TTg ngày 24/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, có quy định cụ thể về bộ tiêu chí đánh giá, với rất nhiều nội dung từ giấy tờ bắt buộc, minh chứng, định tính, định lượng... nên cần các chủ thể phải có thời gian chuẩn;
- Do việc phân cấp thẩm quyền đánh giá công nhận sản phẩm: Từ trước đến nay, việc đánh giá, công nhận sản phẩm 3 sao, đến 4 sao đều do tỉnh thực hiện. Tuy nhiên, theo quy định tại Quyết định số 148/QĐ-TTg ngày 24/2/2023 của Thủ tướng Chính phủ thì phân cấp cho cấp Huyện đánh giá sản phẩm 3 sao, Tỉnh chỉ đánh giá sản phẩm 4 sao và Trung ương đánh giá sản phẩm 5 sao nên bước đầu có một số đơn vị cấp huyện lúng túng.
Theo quy định tại số 148/QĐ-TTg ngày 24/2/2023 của Thủ tướng Chính phủ Hội đồng đánh giá phân hạng sản phẩm cấp huyện phải có tối thiếu 4 sở ngành tham gia gồm: Nông nghiệp và PTNT, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường và Sở quản lý sản phẩm nên phải có thời gian và sự thống nhất về con người và thời gian tổ chức.
- Việc đánh giá 3 sao phân cấp cho cấp huyện đánh giá còn những bất cập, trước hết đó là nhận thức việc công nhận 03 sao ủy quyền cho cấp huyện so với 03 sao cấp tỉnh công nhận? đặc biệt gây khó khăn cho các ngành vì phải di chuyển về các huyện và có những lúc mỗi huyện chỉ có vài sản phẩm nhưng cũng phải tham gia, trong khi đó các thành viên cấp huyện không có chuyên môn sâu.
- Một số Hội đồng lúng túng trong việc tổ chức như; thành phần Hội đồng, địa điểm, chương trình làm việc, quy chế, thông qua danh sách hội đồng, giới thiệu thành phần, biển tên, vị trí chủ thể, vị trí trưng bày sản phẩm, hồ sơ…;
- Một số chủ thể có sản phẩm được đánh giá hạng đạt 03 sao trở lên nhưng trong quá trình đưa ra thị trường không được như mong muốn nên chủ thểm không tiếp tục tham gia đánh giá lại;
Để đạt được kế hoạch đề ra theo chúng tôi chúng ta cần làm tốt nột số nội dung sau đây:
- Trước hết đó là công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ và người dân, đặc biệt là chủ thể việc tham gia đánh giá phân hạng là từng bước hoàn thiện và nâng cao chất lượng sản phẩm, là tiền đề động lực để chủ thể phát triển, là thương hiệu để phát triển thị trường...việc cấp nào tổ chức đánh giá phân hạng và công nhận đều phải tuân thủ các tiêu chí quy định tại Quyết định số 148/QĐ-TTg ngày 24/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ nên chất lượng vẫn đảm bảo và có giá trị như nhau, chế độ hỗ trợ và tiền thưởng như nhau;
- Đề nghị UBND các huyện, thành, thị thực hiện nghiêm túc việc thành lập hội đồng và tổ chức đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP của địa phương theo đúng Quyết định số 148/QĐ-TTg ngày 24/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ. cương quyết không công nhận các sản phẩm không đáp ứng các tiêu chí quy định, tránh việc chạy theo thành tích.
- Đề nghị các sở liên quan (Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường và Sở quản lý sản phẩm,...) thực hiện nghiêm túc việc cử các thành viên tham gia hội đồng đánh giá phân hạng sản phẩm cấp huyện; Các đồng chí được cử tham gia hội đồng nâng cao trách nhiệm trong quá trình đánh giá.
- Sở Nông nghiệp và PTNT- Cơ quan thường trực chương trình cần phối hợp với các ngành liên quan giúp cho các địa phương bố trí lịch tổ chức đánh giá một cách khoa học nhất là cử cán bộ có chất lượng, trách nhiệm…
- Các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện, tăng cường công tác hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra, giám sát chất lượng, an toàn thực phẩm các sản phẩm OCOP trước và sau khi được đánh giá, phân hạng./.
Nguồn tin: Nguyễn Hồ Lâm - Phó Chi cục trưởng Chi cục Phát triển nông thôn Nghệ An
Ý kiến bạn đọc
Bạn cần đăng nhập với tư cách là Thành viên chính thức để có thể bình luận
THÔNG BÁO
Danh mục
Thăm dò ý kiến
Thống kê truy cập
- Đang truy cập329
- Hôm nay2,616
- Tháng hiện tại156,771
- Tổng lượt truy cập7,959,217
Dự báo thời tiết